La Fiscalia investiga la fragmentación de parques eólicos

LA FISCALÍA URGE AL CONSELL A PARALIZAR TRES PARQUES EÓLICOS CON LICENCIA FRAUDULENTA

ISABEL RODRÍGUEZ DE LA TORRE | VALENCIA .

Diario ABC. Lunes 6 de Julio de 2009

La Fiscalía de Valencia ha remitido sendos escritos a las Consellerias de Medio Ambiente y a la de Infraestructuras instándolas a paralizar las obras de construcción de tres parques eólicos en la sierra de Enguera (Valencia) porque, a juicio del Ministerio Público, la empresa promotora de los mismos obtuvo las licencias necesarias de forma «fraudulenta».

Según la Fiscalía, la Generalitat otorgó licencia para tres parques eólicos de pequeño tamaño -los únicos que puede autorizar la administración autonómica- pero la empresa promotora del proyecto, Acciona Eólica de Levante S. L., está construyendo un único parque de mayores proporciones e impacto ambiental, que por su potencia y número de generadores hubiera requerido la autorización expresa del Gobierno Central.

Mantiene la Fiscalía que la firma promotora del proyecto se sirvió de añagazas para burlar el control de la Administración Central presentando como tres parques -Benalaz I, Benalaz II y Salomón- lo que en realidad es una única instalación en la que no se han respetado las distancias mínimas. «Los parques eólicos Benalaz II y Salomón son un solo parque eólico ya que se encuentran unidos, de tal manera que a continuación del punto de ubicación del último aerogenerador del parque eólico Benalaz II comienza el parque eólico Salomón», arguye el Ministerio Público, tras realizar una visita a las instalaciones en compañía de agentes de la Guardia Civil.

«Un solo parque»

«No nos encontramos ante dos parques eólicos separados por más de dos kilómetros, sino a un solo parque (...). En este caso, la instalación compuesta por los parques eólicos Benalaz II y Salomón constituyen una unidad. De otro modo, nos encontraríamos ante un fraude de ley», añade. La potencia eléctrica de esta instalación supera los 50 megawatios.

La construcción de un parque eólico mayor al estudiado en plena Sierra de Enguera «afecta de manera distinta a la flora y a la fauna de la zona»

Por lo tanto, «es requisito imprescindible para la construcción y explotación del parque eólico de la Zona 12 la autorización de la Administración General del Estado, sin la cual no puede iniciarse ningún tipo de actividad». Dice el fiscal en el escrito remitido a las dos consellerias que han intervenido en la concesión de las licencias que la empresa «ha incumplido determinadas condiciones impuestas para la construcción y explotación de los parque de Benalaz I, Benalaz II y Salomón».

La Dirección General de Gestión del Medio Natural de la Conselleria de Medio Ambiente aprobó la declaración de impacto ambiental «sobre el estudio de tres parques eólicos separados por más de dos kilómetros».

Pero lo cierto es que, según pudieron constatar el fiscal adscrito a la Sección de Medio Ambiente y los propios agentes del Seprona, «se ha construido un solo parque eólico con más potencia y aerogeneradores que los reflejados en la declaración de impacto ambiental». La empresa concesionaria «ha incumplido la declaración de impacto ambiental de manera grave».

La Fiscalía se ha dirigido a las administraciones implicadas en la concesión de permisos para la construcción y puesta en funcionamiento de la instalación eólica: a la Conselleria de Medio Ambiente, que es la que aprueba la declaración de impacto medioambiental; a la de Infraestructuras, que es la que otorga la licencia de funcionamiento; y al Ayuntamiento de Enguera, que concedió los permisos para que las obras puedieran comenzar.

La construcción de un parque eólico mayor al estudiado en plena Sierra de Enguera «afecta de manera distinta a la flora y a la fauna de la zona al generar mayor potencia eléctrica y existir un número mayor de aerogeneradores juntos», se lee en el escrito del Ministerio Público dirigido a la Conselleria de Medio Ambiente. En el mismo, se insta al departamento que dirige José Ramón García Antón a «suspender las obras por incumplir de manera significativa la declaración de impacto ambiental».

Licencia de obras

La misma indicación se ha hecho llegar a la Conselleria de Infraestructuras, a la que se insta a suspender la ejecución de las obras «hasta que la Administración General del Estado autorice el parque eólico de la Zona 12 por tener más de 50 megawatios de potencia eléctrica». Al Ayuntamiento de Enguera, por su parte, se le requiere para que suspenda la licencia de obras.

.

Ir a la sección "Parques eólicos"

.

servido por paisajesdealpuente sin comentarios compártelo

Zona eólica 9: Consellería da la razón a los conservacionistas

MEDIO AMBIENTE NIEGA 115 MOLINOS EÓLICOS A RENOMAR

La Declaración de Impacto Ambiental considera las alegaciones que destacaban los valores naturales de las sierras del Tejo y Juan Navarro

J. SIERRA VALENCIA. Diario Levante, jueves 2 de Julio de 2009

La conselleria de Medio Ambiente ha eliminado más del 50% de los aerogeneradores previstos por la empresa Renomar en la zona 9 del plan eólico valenciano, lo que supone el reconocimiento del valor medioambiental de las sierras del Tejo y Juan Navarro, declaradas en parte espacios protegidos. Según las organizaciones ecologistas y colectivos ciudadanos que cuestionan el desarrollo de la energía eólica en emplazamientos de valor natural y paisajístico, "es la primera ocasión en la que la conselleria de Medio Ambiente se muestra tan contundente con un proyecto eólico que se pretende desarrollar en espacios de la Red Natural 2000 de la Comunitat Valenciana".

De los diez parques eólicos de la zona ) propuestos por la adjudicataria Renomar, la Declaración de Impacto Ambiental firmada por Mª Angeles Centeno propone la eliminación de los de Chera (19 aerogeneradores) y Sierra de Juan Navarro (29 aerogeneradores). Además, la DIA elimina un total de 67 aerogeneradores distribuidos en el resto de parques, de modo que algunos como el del Tejo I se quedan solo con 4 aerogeneradores y en otros como los de Negrete I y Negrete II, ubicados en la Sierra del Remedio, quedan sujetos a restricciones muy severas.

Cabe recordar que las zonas excluidas están calificadas como Lugar de Interés Comunitario (LIC Sierra de Negrete) y Zona de Importancia para las Aves (IBA-en ingles- de Hoces del Turia y Los Serranos). La Asociación para el Desarrollo Eólico Sostenible (ADES) aplaude la decisión de Medio Ambiente y lamenta sin embargo que el "rigor" con el que se ha realizado la DIA de la zona 9, "evitando así una catástrofe ambiental... no se haya aplicado a otras zonas eólicas de gran riqueza medioambiental".

.

Ir a la sección Parques eólicos

.

servido por paisajesdealpuente 2 comentarios compártelo

Plan Eólico Valenciano. La opinión de Óscar Tena

"NUESTRO TERRITORIO SOPORTA EL IMPACTO Y OTRAS ZONAS SE LLEVAN LOS PUESTOS DE TRABAJO"

Óscar Tena es presidente de la Mancomunitat de Els Ports y alcalde de Vilafranca.

Las Provincias, 21.06.09 -P. T. CASTELLÓN

El despliegue de los parques eólicos, sin embargo, también tiene su lado negativo. El Plan Eólico se presentó, en 2001, como la oportunidad que no podía perder el interior para garantizarse un futuro próspero.

Ocho años después, la realidad es distinta. «La implantación de los parques eólicos instalados sólo ha supuesto unos 60 empleos fijos en toda la comarca y no han generado otras industrias complementarias que pudieran crear empleo en la zona. Es decir, Els Ports sigue perdiendo población y en pocos años muchos pueblos pequeños se quedaran sin habitantes», denunció el presidente de la Mancomunitat de Els Ports y alcalde de Vilafranca, Óscar Tena.

La ampliación en 340 megavatios de la potencia instalada en los municipios de la comarca supondrá mayores ingresos directos, pero todo apunta a que seguirán sin llegar otras inversiones complementarias que permitan dinamizar la comarca.

En este sentido, Tena lamentó que «como ya pasó en la anterior implantación, las inversiones que generan empleo y desarrollo se realicen en otros municipios de la costa como la Vall d'Uixó o en Les Les Coves». En este sentido, la principal inversión de Sistemas Energéticos de Levante por la adjudicación de 298 megavatios de potencia en Els Ports será la construcción de la primera planta termosolar de la Comunitat, pero ni tan siquiera se construirá en la provincia de Castellón.

«Nuestro territorio soporta el impacto negativo de los parques eólicos, las torres, los tendidos eléctricos, las pistas de acceso, el paso de camiones, etc, y otras zonas más prósperas la generación de puestos de trabajo», abundó el primer edil de Vilafranca.

Tena insistió en que el Plan Eólico no está alcanzado las expectativas que se habían depositado en él: «Los alcaldes llevamos años reclamando proyectos vitales como polígonos industriales, residencias de la tercera edad, SAMU y mejoras en infraestructuras, pero a pesar de las diversas reuniones y las buenas palabras no se han materializado en hechos». Mientras, la comarca sigue perdiendo población y «en pocos años muchos pueblos pequeños se quedarán sin habitantes», auguró.

.

Ir la sección parques eólicos, con artículos de opinión, información sobre el Plan Eólico Valenciano y los parques eólicos en La Serranía.

.

servido por paisajesdealpuente sin comentarios compártelo

Joan Nogué opina...

JOAN NOGUÉ I FONT: "LAS ZONAS TURÍSTICAS TENÍAN QUE HABER TRATADO EL PAISAJE COMO UNA JOYA"

Joan Nogué es catedrático de Geografía Humana de la Universidad de Girona, director del Observatorio del Paisaje de Cataluña, premio Jaime I de Urbanismo, Paisaje y Sostenibilidad 2009.

Nogué es un pionero que ve recompensado su empeño por contribuir a una nueva conciencia a la que pretende llegar "educando" la mirada de los niños y la de una sociedad que ha permitido la destrucción sistemática de uno de sus principales valores: sus paisajes.

JOSÉ SIERRA VALENCIA. Diario Levante, domingo 14 de Junio de 2009.  "Nunca como ahora se había hablado tanto del paisaje", escribió Nogué en Retorno al Paisaje, un libro editado en Valencia por Evren, en parte porque "la expansión galopante de la ciudad dispersa, vinculada al auge extraordinario del sector de la construcción, ha sido capaz, por primera vez en la historia, de transformar la fisonomía de miles de hectáreas en un cortísimo espacio de tiempo". Resulta extraño que le premien en un lugar que no se caracteriza por haber respetado sus paisajes ... El premio lo concede un jurado que ha valorado un curriculum, independientemente del entorno. Se premia a una persona, una forma de trabajar durante 25 años. En cualquier caso la destrucción del paisaje afecta a toda la costa y no solo en el entorno mediterráneo ni exclusivamente en España. En algunas zonas de Italia y Grecia ha habido procesos muy similares.

¿Qué explicación halla usted para esta conducta, casi suicida, que nos priva de un valor como el paisaje?

En última instancia uno puede acudir a los factores que todo el mundo conoce, aunque me gustaría remitirme a algo mas profundo presente en la sociedad española o mediterránea: y es que quizá no hemos interiorizado los valores inherentes al paisaje, no solo como recurso turístico sino como espacio colectivo, como espacio de identidad local. Son valores que en algunos ámbitos culturales distintos se han mantenido mucho mejor desde hace años.

¿Quizá han tenido menos presión?

Sí, sin duda, pero lo importante es que cambie nuestra cultura, nuestra sensibilidad. ¿Nadie se dio cuenta de que mataban la gallina de los huevos de oro? En las zonas donde se vive del turismo, el paisaje tenía que haber sido tratado como una joya. No es solo la necesidad de actuar éticamente en relación con las generaciones posteriores y legarles estos paisajes, sino desde un punto de vista mas egoísta, conservar el paisaje preserva también que nuestros hijos puedan vivir y ganarse la vida con el turismo.

¿La crisis ayuda?

Seguramente ahora y en parte por la crisis, pero no exclusivamente, también por una mayor sensibilidad, ahora somos conscientes de determinados procesos que hoy no se repetirían.

Pues algunos empresarios se se quejan de que hay demasiado suelo protegido

No conozco bien el caso valenciano, pero hay que reconocer, por ejemplo, que el plan para l'Horta es muy ambicioso. La huerta es uno de los paisajes agrarios mas fantásticos que existen en Europa y creo que el hecho de que se esté pensando en protegerlo es síntoma de que las cosas están cambiando y nuestra sensibilidad también. Quizá la crisis nos ha puesto delante de los ojos cosas que no veíamos o que no queríamos ver.

Usted insiste mucho en el trabajo con escolares y desde el Observatorio del Paisaje elaboran materiales de apoyo...

Yo creo que es posible educar la mirada de los ciudadanos y no en un sentido ilustrado, sino en un sentido democrático, de creer firmemente en la educación como vía para transmitir valores sociales compartidos y estoy convencido de que se puede educar la mirada para aprender a disfrutar del paisaje, de sus valores.

¿Cree evitable el impacto que de la energía eólica?

Hay que llegar a un punto de encuentro entre lo obvio, que es que las energías renovables son parte de nuestro futuro, y un adecuado emplazamiento de los aerogeneradores.

Siempre nos quedarán los polígonos industriales...

Es un déficit de Cataluña y de toda España. La poca planificación supramunicipal nos ha dejado una suerte de minifundismo en la localización de polígonos industriales que hay que evitar.

¿La legislación ayuda?

Ayuda, pero para mí lo importante es la concienciación social y llevar la cultura del paisaje a nuestra sociedad. Debemos aumentar la cultura ciudadana del espacio público y la conciencia territorial, la ambiental la de paisaje... Sueño con que algún día determinadas cosas no ocurran simplemente porque a nadie se le pase por la cabeza que eso puede hacerse sin más.

servido por paisajesdealpuente 2 comentarios compártelo

El desarrollo de las energías renovables y el paisaje

"La nueva sensibilidad hacia los paisajes se está convirtiendo en el mayor obstáculo para el desarrollo de las energías renovables", según un estudio de las investigadoras de la UGR Marina Frolova y Belén Pérez

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------

El trabajo de investigación titulado “El desarrollo de las energías renovables y el paisaje: algunas bases para la implementación de la convención europea del paisaje en la política energética española”, ha sido publicado en la revista “Cuadernos geográficos”, de la Universidad de Granada

Universidad de Granada. 18 de Mayo de 2009

Noticias UGR “La nueva sensibilidad hacia los paisajes se está convirtiendo en el mayor obstáculo para el desarrollo de las energías renovables”, señalan las investigadoras Marina Frolova (Instituto de Desarrollo Regional, departamento de Análisis Geográfico Regional y Geografía Física de la Universidad de Granada) y Belén Pérez (Licenciada en Ciencias Ambientales), en un estudio titulado “El desarrollo de las energías renovables y el paisaje: algunas bases para la implementación de la convención europea del paisaje en la política energética española”, que ha sido publicado en el número 43 de la revista “Cuadernos geográficos”, de la UGR.

Las investigadoras destacan que “España se caracteriza por una implantación muy exitosa de las políticas europeas en materia de energías renovables. Sin embargo, la proliferación de aerogeneradores y placas fotovoltaicas en espacios agrícolas o improductivos conlleva la destrucción de numerosos paisajes muy valiosos.” Lo que supone que la nueva sensibilidad hacia el paisaje constituya el mayor obstáculo para el desarrollo de las energías renovables.

Marina Frolova y Belén Pérez estudian en su artículo la relación que se establece entre la implantación de las energías renovables y la evolución de las políticas paisajísticas. Así, analizan el desarrollo experimentado por las políticas de energías renovables en Europa y España, y examinan las nuevas formas democráticas de gestión del territorio que plantea la Convención Europea del Paisaje.

En el estudio se tratan, igualmente, determinados aspectos relativos a la inclusión del paisaje en las políticas de energías renovables en España, deteniéndose en algunos ejemplos en los que se detectan nuevas estrategias en la implantación de proyectos de energías renovables que pueden reducir los impactos sobre el paisaje.

Según las investigadoras, desde que comenzara el proceso de reforma en el sector eléctrico y la política energética de la Unión Europea (UE), los paisajes emergentes de generación de electricidad con energías renovables están suscitando un interés emergente. Actualmente asistimos a una verdadera proliferación de las energías renovables en Europa, lo que está intentando responder a los nuevos retos energéticos. Gracias a la existencia de unas circunstancias muy propicias tanto en los aspectos político y económico, como sociocultural, para el desarrollo de las energías renovables, España se caracteriza por una implantación muy exitosa de las políticas europeas en esta materia.

En este contexto --afirman Marina Frolova y Belén Pérez-- la emergencia de formas más democráticas de gestión del territorio en Europa en las últimas décadas está entrando en contradicción con la política energética. La nueva sensibilidad hacia los paisajes rurales y la participación de los actores locales en el proceso de toma de decisiones sobre la implantación territorial de las infraestructuras eléctricas se ha convertido en el mayor obstáculo para el cumplimiento de los objetivos comunitarios relacionados con las energías renovables”.

Referencia: Profesora Marina Frolova. Instituto de Desarrollo Regional, departamento de Análisis Geográfico Regional y Geografía Física de la Universidad de Granada. Tfn: 958 243083 y 958 241967. Correo electrónico: mfrolova@ugr.es

.

Ver el artículo publicado en la publicación Cuadernos Geográficos nº 43 - Universidad de Granada

.

servido por paisajesdealpuente 2 comentarios compártelo

Desastre eólico valenciano

Coordinadora d’Estudis Eòlics del Comtat. Artículo de opinión.

El Comtat, 13 de mayo de 2009

________________________________________________________________

Todo parece apuntar a que el Plan Eólico Valenciano tiene los días contados, por lo menos para los 32 parques que todavía quedan por construir. La aparición en el BOE del Real Decreto Ley 6/2009, de 30 de abril, “por el que se adoptan determinadas medidas en el sector energético y se aprueba el bono social”, anuncia entre otras cosas, que los parques eólicos sólo seguirán recibiendo las primas actuales hasta que se complete el cupo de 20.155 megavatios en todo el Estado Español, dejando apenas 3.400 disponibles, lo que a todas luces es insuficiente para las empresas eólicas, ya que en todo el Estado hay más de 40.000 MW eólicos solicitados. Pero el problema es grave: no hay dinero para pagar tanta subvención. El dinero de las primas no cae del cielo sino que sale del bolsillo del contribuyente y es evidente que, en la situación actual, hay necesidades más acuciantes donde emplear los impuestos del ciudadano.

Y, por otra parte, ¿a qué viene tanto miedo de que se reduzcan las subvenciones?, ¿no dijeron que existía recurso eólico suficiente y que se trataba de parques eólicos rentables? La verdad es que después de haber medido el viento con una bufanda, a mí también me quedarían dudas sobre la rentabilidad de poner un sólo molino aquí. La realidad deja a cada cual en su sitio: los empresarios eólicos valencianos no buscaban producir energía eléctrica limpia, buscaban sólo subvenciones. Ahora quieren reducir las subvenciones y, ¡vaya!, ya les preocupa menos la capa de ozono y la dependencia energética del petróleo.

La única comunidad autónoma donde ha habido una verdadera conmoción y han sido “convenientemente consolados y arropados” por un miembro del Gobierno autónomo ha sido en la Comunidad Valenciana. Esto, evidentemente, no es casual. Camps y su gobierno hicieron del Plan Eólico Valenciano un símbolo del progreso valenciano de los últimos años, pero este símbolo estaba plagado de los “vicios” comunes a este “desarrollismo”, tan impregnado de negocios fáciles y de corruptelas. El Plan Eólico Valenciano desde el principio ha estado lleno de irregularidades y de “pelotazos” y de reparto de contratos entre los amiguetes y con él, las empresas adjudicatarias han ganado mucho dinero y pretenden seguir ganando mucho más.

Ahora, cuando la implacable crisis económica ataca a todos los sectores, era normal que las descomunales primas al KW eólico se redujeran. El Gobierno central no ha tenido otro remedio que rebajarlas y, a las empresas valencianas, les ha faltado tiempo para pedir ayuda al Conseller Flores para poder seguir manteniendo sus enormes beneficios económicos.

Después del “agua para todos” tal vez habrá que inventar un nuevo lema de “molinos para todos”. La culpa, en vez de asumirla como propia, será conveniente echársela al Gobierno Central. ¿Pero quién tiene la culpa de que no se haya desarrollado la energía eólica en la Comunidad Valenciana?: Sin lugar a dudas el Gobierno Valenciano. Ellos idearon un maquiavélico Plan Eólico donde no podía entrar cualquiera (sólo los amiguetes) donde no primaba el aprovechamiento del viento (sólo la obtención de subvenciones) donde no se respetaron los espacios naturales y se buscaron los montes públicos y los suelos baratos. Desde el 2001 ha pasado mucho tiempo y si se hubiesen respetado la legislación medioambiental, los molinos se hubiesen colocado en ubicaciones correctas hace tiempo. El Plan Eólico debería haber estado completamente acabado en 2007 y no lo está. Ahora, por querer seguir el ritmo de negocio de los “amiguetes”, nos hemos quedado a mitad de Plan, con sólo 35 parques construidos y, además, ubicados en su mayor parte en sitios inadecuados.

Además, choca que un Gobierno como el valenciano, tan “desaparecido” en otras ocasiones, como cuando se habla de “trajes” o de “accidentes del metro”, acuda tan solícito a “resolver” problemas de unos cuantos empresarios. Choca que en tantos años de Plan Eólico, ningún miembro del Consell haya querido recibir a ningún grupo ecologista para hablar del Plan Eólico Valenciano y de sus implicaciones ambientales y ahora, como es cuestión de dinero, apenas dos días después de la publicación en el BOE del Decreto se reúna con los empresarios. ¿Cuál es la preocupación, que los empresarios eólicos ganen más dinero o que se desarrolle la energía eólica en la Comunitat Valenciana?

¿Y los empresarios?: Se apuntaron al “chollo” y el “chollo” duró lo que duró. Ellos saben bien que la crisis la tenemos que pagar entre todos y que las empresas eólicas también deben pagarla. Y si me apuran, la deberían pagar un poco más, ya que los empresarios eólicos valencianos son los mismos empresarios del desarrollo insostenible, de la construcción descontrolada y de “los pelotazos” económicos de estos últimos años, que en su día acudieron contentos y felices a la invitación que les hizo el Sr. Zaplana para “apuntarse” al nuevo “negocio de las energías renovables”. De alguna manera, con este Real Decreto, sólo pagarán una pequeña parte de la enorme crisis que tanto contribuyeron a generar.

Todos estos años nos hemos cansado de oír a estos empresarios decir que se habían embarcado en el Plan Eólico porque querían apostar por las energías limpias y promover un mayor grado de diversificación energética y un nivel superior de autoabastecimiento y para contribuir al cumplimiento de los compromisos internacionales de reducción de las emisiones de CO2 y de los gases de efecto invernadero, y que querían fomentar la protección del medio ambiente y querían contribuir a la prosperidad de la Comunitat y generar empleo, etc., etc.

Veíamos anuncios de niños jugando y saltando junto a los molinos y nos convencimos de que nunca podríamos ser felices si no teníamos un buen aerogenerador a nuestro lado.

Vamos, que las empresas en vez de parecer sociedades anónimas parecían unas ONG y ahora, que desde el Estado se les cierra un poco el grifo de las subvenciones, resulta que enseñan su patita capitalista por debajo de su piel de cordero y dicen que “con el dinero no se juega” y que “sin primas, no hay paraíso”. ¡Vaya, ya deberíamos haber sospechado algo cuando nos dimos cuenta de que las mismas empresas que ponían los molinos eran propietarias de las nucleares, y de que se iban a construir muchos parques eólicos pero a cambio no se iba a cerrar ninguna central nuclear ni ninguna térmica”…!

El Sr. Conseller, no contento con reunirse con los empresarios eólicos en cuanto le han llamado, ha dado una rueda de prensa sobre el tema acompañado de éstos. ¡Qué bien funcionaría la Comunitat Valenciana si para todos los asuntos polémicos dedicasen desde el Consell tanta preocupación!. La lástima es que algunos guardamos las noticias que aparecieron hace algunos años y eso hace que tengamos que dudar de la veracidad de las declaraciones del Sr. Conseller.

1) El Sr. Flores declara que este Real Decreto “puede suponer la pérdida de 2000 puestos de trabajo”. Lo de los 2000 puestos de trabajo (que no se lo cree ni el Sr. Conseller) era lo que han prometido decenas de veces desde el año 2001 y se refería a “todo el Plan Eólico”. Es decir, si se han construido ya más de la mitad de los parques, como mucho y creyendo las previsiones que hasta ahora se han ido diciendo, se perderían 1000 empleos y eso, siempre y cuando no se monte ningún parque eólico más.

¿Acaso nos están diciendo que si se reducen las primas no van a construir ni un solo parque eólico más? ¡Pues vaya empresarios! ¿Sólo son capaces de montar negocios y de crear puestos de trabajo si hay subvenciones?

Y, por cierto, ¿una vez que se hayan acabado de construir los parques eólicos, qué pasará con esos empleos?

2) El Sr. Flores declara que este Real Decreto “puede poner en peligro inversiones por valor de más de 1400 millones de euros”. Esto es todavía más gracioso. En el año 2001, cuando se aprobó el Plan Eólico, se llenaron los periódicos hablando de que el Plan eólico iba a suponer una inversión de 200.000 millones de pesetas, que son 1200 millones de euros.

¿No les ha costado nada de dinero a los empresarios construir la mitad de los parques eólicos? ¡Un poco de seriedad! Como mucho, y suponiendo que los empresarios decidan abandonar todos los proyectos, dejarán de invertirse 600 millones de euros, y nada más.

3) El Sr. Flores declara que este Real Decreto se ha elaborado "sin diálogo con los empresarios y con alevosía y nocturnidad". Perdone, Sr. Conseller, ¿y el Plan Eólico, cómo se elaboró? ¿Se puede hacer un Plan Eólico sin disponer de Mapa de vientos? ¿Sabe Vd. que muchos alcaldes ni siquiera sabían que se pretendían instalar molinos en su término municipal? ¿Han hablado Vds. alguna vez con algún grupo ecologista para determinar las afecciones medioambientales de los parques? ¿Se acuerda de que hace cinco años que en la comarca del Comtat se presentaron 40.000 alegaciones contra los parques eólicos de las sierras de Alfaro y de Almudaina y que todavía no han sido contestadas por su Consellería?

4) El Sr. Flores declara que “no se han respetado las reglas de juego". Perdone, Sr. Conseller, lo que no es respetar las reglas del juego es poner parques eólicos invadiendo una zona declarada Lugar de Interés Comunitario (dentro de la Red Natura 2000) o en zonas que según la Comisión Europea deberían de estar consideradas Zonas de Especial Protección para las Aves (ZEPA) y desde el Consell se hayan desprotegido para poder ubicar allí parques eólicos.

5) El Sr. Flores declara que la Administración central "toma control de las energías renovables para frenar su desarrollo". Esto es ridículo: que se desarrollen las energías renovables no depende de qué Administración lleve su control. El problema, el verdadero problema, es que la Administración que lleva el control es la que anuncia el concurso y la que determina qué empresa es la que tiene que construir ese parque.

Aquí estaría una de las principales claves de por qué la Administración valenciana está tan empeñada en llevar adelante el Plan Eólico Valenciano y se opone a los parques eólicos marinos de Castellón: “porque los parques eólicos marinos dependen de la Administración estatal y los terrestres no”. Quien tenga el control, manejará el concurso de adjudicación, de la misma forma que se hizo en 2001.

6) El Sr. Flores declara que este Real Decreto “imposibilita poder tener objetivos en el ámbito de las energías renovables, como es el caso de la Comunitat, donde el objetivo de la Generalitat era lograr que el 42% de la potencia eléctrica provenga de energías renovables”.

Los datos del Comité Económico y Social de la Comunitat Valenciana en su Memoria de 2007 son relevantes: 26.600 Gwh de consumo de energía en la Comunitat y 5.500 Gwh de producción prevista con todos los parques del Plan Eólico en funcionamiento. Esto es un 20% y no un 42% como dice el Sr. Conseller, y siempre y cuando se pudiese aprovechar toda la energía eólica producida que, evidentemente no es posible ya que no se puede acumular.

Por otra parte, de los 5.500 Gwh eólicos hipotéticos, lo que actualmente se está produciendo no llega a 1.000 Gwh. En la situación actual, en la Comunitat Valenciana ya estamos produciendo mucha más electricidad de la que consumimos y no existe demanda exterior para exportarla ni existe voluntad política para cerrar las nucleares ni las térmicas. Las cuentas, no salen.

Una vez hechas estas puntualizaciones a las declaraciones del tan preocupado Conseller, desde la Coordinadora d’Estudis Eòlics del Comtat (www.zona14.org) pensamos que este nuevo Real Decreto será definitivo para retirar el proyecto de los parques eólicos del Comtat y la Mariana Alta (Zona 14 del Plan Eólico Valenciano), pero nos hubiese gustado que esta película hubiese acabado de otra forma, que el proyecto se retirase, no como consecuencia de la crisis económica, sino como consecuencia de la aplicación de la legislación ambiental y que se hubiese desenmascarado y juzgado a los responsables de todas las irregularidades llevadas a cabo en la zona eólica 14.

Pero bueno, bien está lo que bien acaba ¡Algo bueno nos tendría que traer la crisis!

El Comtat, 13 de maig de 2009

Mariano Tomás del Río. Vocal de la CEEC

Coordinadora d’Estudis Eòlics del Comtat

servido por paisajesdealpuente sin comentarios compártelo

¡Bienvenido, Mr. Vatio!

Documento de la Comisión de Territorio de AE-Agró explicando los beneficios económicos con los que se "compran" las voluntades de los pueblos de interior para que acepten recibir un parque eólico. En este caso concreto analizaremos el caso de Villar del Río.

Recordemos que los parques eólicos sólo son rentables gracias a las subvenciones públicas. Lo que se espera es que estas subvenciones ayuden a desarrollar una tecnología que se supone es buena para el medio ambiente al limitar las emisiones de CO2.

En la práctica, la implantación de los parques eólicos, la elección de los emplazamientos y la manera de gestionarlos supone un grave efecto negativo sobre el medio ambiente, los espacios naturales y la biodiversidad.

Es cuestionable si el efecto neto sobre el medio ambiente merecen las elevadas subvenciones públicas invertidas en esta tecnología. Del modo en el se construyen y gestionan los parques eólicos en la actualidad, es difícil responder afirmativamente

.

"¡Vecinos de Villar del Río!: como alcalde vuestro que soy os debo una explicación y esa explicación que os debo os la voy a dar porque como Alcalde vuestro que soy os debo una explicación....".

(Bienvenido, Mr. Marshall)

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

.

La Generalitat, las empresas adjudicatarias y la mayoría de los Ayuntamientos afectados nos venden el Plan Eólico de la Comunitat Valenciana (PECV) como un regalo, todo son ventajas: acaba con la incapacidad estructural de este país de generar recursos energéticos, evita la emisión de grandes cantidades de CO2, es inocuo desde el punto de vista medioambiental y representa un punto de inflexión para las desahuciadas arcas de los Ayuntamientos, algo así como aquél premonitorio brindis ¡¡Vivan los PAI!! de las bodas en Moncofa.

De todo ello se ha hablado hasta el empacho con la intención, hasta la fecha exitosa, de ocultar otras realidades que ponen sordina a tanto alboroto, entre ellas, la ausencia de un estudio riguroso de recursos eólicos que justifique el propio Plan (Es un hito del rigor técnico y la seriedad administrativa la fotografía del responsable de la Agencia Valenciana de Energía, Salvador Cucó, aparecida en algunos medios, sujetando una bufanda que ondea al viento como prueba definitiva de la existencia de recursos eólicos suficientes) y la invasión de territorios de alto valor medioambiental, protegidos por la Unión Europea, sin considerar otros emplazamientos alternativos.

La realidad, sin embargo, es cabezona y persistente; para desvelarla sólo se requiere un poco de dedicación ¡y la voluntad de conocerla!: en esta ocasión vamos a tratar de averiguar hasta donde alcanzan los beneficios económicos para los ayuntamientos afectados.

.

"¡Vecinos de Villar del Río!...os debo una explicación..."

Calcular los beneficios económicos que recibirán los ayuntamientos afectados por parques eólicos plantea serias dificultades por cuanto el Plan Eólico se encuentra en un nivel muy bajo de ejecución. Solo tres zonas y media sobre 15 funcionan casi con normalidad (zonas 1 y 2 al completo y buena parte de la 3 ya que algunos aerogeneradores están parados durante el día para evitar colisiones con aves y quirópteros. Corresponden a Els Ports. Casi toda la zona 6, cuenca del Palancia, funciona en plan experimental). Además, es normal que la Generalitat y las empresas adjudicatarias, por su cuenta y sin dar explicaciones, introduzcan modificaciones durante la tramitación de las diferentes autorizaciones o la propia ejecución de los proyectos, (el caso de Portell de Morella es ejemplar: advertida la empresa RENOMAR por el Ayuntamiento de que 6 aerogeneradores se habían ubicado en la provincia de Teruel, la empresa cambió su ubicación sin más explicaciones) de manera que el diseño inicial de un parque puede no parecerse demasiado al que finalmente se ejecuta

.

Por ello, optamos por elaborar un supuesto-tipo que refleje la media de lo previsto por el Plan Eólico en cuanto a parques y aerogeneradores para un municipio imaginario, al que llamaremos Villar del Río (se excluyen los municipios que solo soportan líneas de evacuación de la energía producida y otro tipo de infraestructuras, de la misma manera que descartamos los ingresos por estos conceptos): El Plan Eólico prevé en estos momentos la instalación de 1.737 aerogeneradores en 71 municipios por lo que a Villar del Río le corresponde un parque de 23,4 aerogeneradores.

Los ingresos más relevantes, oficialmente reconocidos, como consecuencia de la instalación de parques eólicos (en este caso aerogeneradores) llegan a los Ayuntamientos por tres vías:

1.- Ingresos tributarios: la Tasa por Licencia de Obras y el Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras (ICIO).
2.- Ingresos atípicos: un canon o compensación bajo la fórmula de arrendamiento que se paga al propietario por soportar la instalación de aerogeneradores en sus terrenos, sea la administración o un particular, y los pactos o convenios formalizados o no que pueda establecerse entre la empresa y cada ayuntamiento
3.- El Fondo de Compensación creado por el Plan Eólico de la CV.

Ingresos Tributarios: según datos obtenidos de licencias de obras otorgadas en 2006 por los ayuntamientos de Portell de Morella, Ares del Maestre y Vilafranca, la ejecución de los parques ha supuesto un coste que oscila entre los 110.000 y los 150.000 euros por aerogenerador. Convenientemente promediado y actualizado se situaría alrededor de 150.000 euros por aerogenerador, considerando todos los costes de ejecución. Los ayuntamientos han aplicado el tipo máximo de gravamen del Impuesto, el 4%, y un tipo estándar para la Tasa por Licencia de Obras, el 1,5 % del coste de ejecución, resultando:

- ingresos por (ICIO): 6.000 euros por aerogenerador
- ingresos por la Tasa de Licencia de Obras: 2.250 euros por aerogenerador

En consecuencia, los ingresos de Villar del Río por estos conceptos son de 8.250 x 23,4 = 192.650 euros. Este ingreso se percibe al inicio de la ejecución del parque y por una sola vez; hay que considerarlo un ingreso aislado que, una vez consumido, se acabó. Y surge la primera pregunta: ¿cuantos de los enormes déficits de equipamientos y servicios padecidos por los pequeños municipios valencianos (ver Tabla) se resuelven hoy de verdad con 32 millones de pesetas?

Ingresos atípicos:. Las empresas adjudicatarias están pagando 3.000 euros/año, más o menos, por aerogenerador, a los propietarios en concepto de arrendamiento de los terrenos en que se ubican. Para facilitar el cálculo, a sabiendas de que juega a favor del Ayuntamiento, suponemos que los terrenos son de propiedad municipal, por lo que representa un ingreso anual de 70.200 euros para Villar del Río durante un periodo de tiempo que aunque en algunos contratos se fija en 75 años no alcanzará ni la tercera parte de este periodo.
Otros ingresos atípicos, de casi imposible cuantificación, son los derivados de convenios entre los ayuntamientos y las empresas. Estos convenios se formalizan por escrito o se acuerdan de palabra, a veces no son públicos, y la poca experiencia acumulada permite saber que no se cumplen con regularidad, por lo que su cuantificación es poco menos que imposible. Abarcan desde pagos en metálico que, en el mejor de los casos, suelen situarse alrededor de 500.000 € por parque, hasta arreglo de carreteras, creación de museos, creación de empresas de mantenimiento, financiación de los toros para las fiestas o de los equipamientos para el equipo de fútbol de la localidad, etc., dependiendo su duración de la voluntad de la empresa.
Con independencia del grado de cumplimiento de estos pactos, lo que hay que dejar bien claro es que, hasta la fecha, no se ha creado ningún puesto de trabajo directo relacionado con el mantenimiento de los parques.

El Fondo de Compensación: se desarrolla mediante Orden de la conselleria de Infraestructuras y Transportes de 4 de enero de 2007, es decir, casi 6 años después y cuando ya estaban ejecutados y en funcionamiento los parques y cerrados los "pactos económicos" de las Zonas ya ejecutadas. Existe una notable diferencia entre la filosofía del Fondo expuesta en la Memoria del Plan Eólico y su cruda realidad, regulada a través de la Orden, lo que ha pillado por sorpresa a muchos alcaldes de las zonas ejecutadas. Lo que en el Plan era un conjunto de medidas propuestas por las empresas adjudicatarias, de repercusión social y económica para los territorios soporte de las actuaciones de implantación eólica o para el conjunto de la Comunidad Valenciana, en la Orden se convierte en:
• Un Fondo destinado a financiar las estrategias de actuación del PECV, es decir, el beneficiario directo e inmediato es la Generalitat, no los municipios.
• Son beneficiarios indirectos del Fondo los municipios que, sin albergar aerogeneradores, soporten infraestructuras de evacuación, resulten afectados visualmente desde algún punto de su casco urbano, soporten infraestructuras de obra nueva o ampliación de caminos de acceso a los parques. Como últimos de la fila, los municipios que alberguen aerogeneradores, en sentido inverso al número de estos.

• El Fondo se nutre de una cuota de 0,955 €/Kv y año. Como la potencia total a instalar es de 2.530 Mv, la Generalitat dispondrá de 2.416.150 € el día que todos los parques se encuentren en funcionamiento (La Generalitat ha decidido colocar otros 250 aerogeneradores en las zonas 1, 2 y 3. Los Alcaldes, completamente mosqueados porque las promesas anteriores no se han cumplido, han esbozado cierta voluntad de resistencia, que se ha derrumbado en cuanto han subido al doble la prima para el Fondo de Compensación, como si con ello fueran a solucionar algo).

Lo que, llegado ese día, le pueda corresponder a Villar del Río es una incógnita. Ya sabemos que, por albergar aerogeneradores estará a la cola del reparto, pero hay otros motivos de preocupación. El Fondo se distribuye a través de tres tipos de actuaciones. Como no sabemos en qué proporción se reparte, suponemos que se divide en partes iguales por lo que se destinarán 805.283 € a cada uno de los siguientes tipos de proyectos:

a) Proyectos de mejora de infraestructuras rurales y de servicios
b) Proyectos de impulso a las energías renovables
c) Proyectos que incidan en la mejora del entorno social y económico

Dicho en otros términos, todas las actividades incluidas por la norma en el grupo a) coinciden con líneas de subvención que actualmente otorga la Generalitat, eso que se ahorra, y las correspondientes al grupo b) constituyen una vulgar y vergonzosa propaganda para las empresas. Por lo que se refiere a la tercera línea de actuación, suponiendo que se repartiera de forma equitativa entre todos los municipios beneficiarios, que pueden alcanzar la cifra de 150 con facilidad, que vayan sacando conclusiones acerca de las mejoras del entorno social y económico que van a experimentar.

Esto es todo: Villar del Río va a ingresar, el primer año, 192.650 euros y un regalo de difícil cuantificación en metálico o en especie; a partir de que se instalen los aerogeneradores y mientras se encuentren allí colocados 70.200 euros/año y una cantidad indefinida pero ciertamente ridícula que sustituirá a subvenciones de la Generalitat, con lo que el balance es cero, o será dedicada a promocionar la energía eólica en los colegios, hogar del jubilado, etc., haciéndole el juego a las empresas.

.

"...y esa explicación que os debo, os la voy a dar..."

Llega la hora de preguntarse: ¿es mucho dinero?, ¿es poco dinero? . ¿Cómo evaluar la importancia de estos nuevos ingresos?. Por la propia configuración económico-financiera de los ayuntamientos, en cuanto que son administraciones públicas, los únicos recursos que manejan son los que figuran en los presupuestos. Son los presupuestos municipales la muestra más asequible y verificable de la riqueza de un municipio, de su capacidad de ingresar, que está directamente relacionada con la actividad económica que en el municipio se desarrolla, y de su capacidad de gastar, que está directamente relacionada con los servicios que presta y representa la calidad de vida que un ayuntamiento está en disposición de ofrecer a los ciudadanos.

En consecuencia, basta echar un vistazo al estado actual de los pequeños municipios valencianos para advertir la calidad de los servicios que los vecinos reciben del ayuntamiento y llegar con facilidad a certeras conclusiones acerca de la insuficiencia manifiesta de su actual presupuesto. Puesto que se trata de ingresos municipales la respuesta a las preguntas anteriores se encuentra en el nivel de incremento de éstos en comparación con un ejercicio económico normal.

Los municipios que albergan parques eólicos se distribuyen entre los siguientes segmentos de población:

Un muestreo (seleccionamos, de forma aleatoria, 5 municipios por segmento de población de entre los afectados por los parques. En el caso de pobl.>10.000, se manejan los datos de los 2 municipios) del presupuesto aprobado de 2006, según los datos de la Base de datos CIVIS de la propia Generalitat, ofrece el siguiente resultado en euros:

Villar del Río, nuestro municipio imaginario, por tratarse de un municipio "promedio" se sitúa a mitad de camino entre el de menor y el de mayor presupuesto de cada segmento poblacional.

A la vista de la Tabla no es pecar de pesimista si se califica de mínima la repercusión de los ingresos eólicos sobre el presupuesto municipal. Como hemos intentado exponer, el único ingreso perdurable en el tiempo para Villar del Río alcanza los 70.200 € al año. Si añadimos esa cantidad al presupuesto de Villar en cada uno de los segmentos de población ¿qué alteraciones se producen?: la única consiste en que el Villar del Río de menos de 500 habitantes pasa a disponer de unos ingresos presupuestarios ligeramente por encima de los del municipio de menor presupuesto del segmento de población inmediatamente superior. En el resto de supuestos Villar del Río se queda donde está.
¿Cómo se puede interpretar este resultado en relación con los servicios que pueden ofrecer los ayuntamientos eólicos?. Proponemos las siguientes hipótesis

1. Los ingresos que se cobran de una sola vez, que pueden llegar a superar el millón de euros sea en metálico o en especie, no cabe duda que servirán para obtener algún equipamiento extra, para financiar alguna actividad notable o para tapar agujeros presupuestarios. Ahora bien, también se debe tener en cuenta que son ingresos de una sola vez, que deben ser gestionados con honradez y eficacia, lo que no tiene por qué suceder en todos los casos, y que las infraestructuras o edificios que financien habrán de ser posteriormente mantenidos con cargo a un presupuesto municipal de por sí escaso y deficitario.

2. Los ingresos que se percibirán a lo largo de los presuntos 25 años de presencia de los aerogeneradores, no van a alterar en absoluto el estado crónico de insuficiencia económica de los municipios afectados ni, consecuentemente, el no menos crónico déficit de servicios públicos.
3. Los ingresos provenientes del fondo de compensación no van a servir para nada, más allá de alguna foto y algún discurso.

.

Para la reflexión:

• 

  De las 15 Zonas definidas por el Plan Eólico 10 afectan a 6 IBA (Áreas Importantes para las Aves, en inglés), firmes candidatas a ser declaradas Zonas de Especial Protección para las Aves de la Red Natura 2000. Además, 14 zonas afectan a 14 Lugares de Interés Comunitario de la Red Natura 2000, ya reconocidos por la Comisión Europea

• Sumando todos los programas de subvención que la Generalitat distribuye amistosamente entre los municipios de la Comunitat Valenciana en el presupuesto de 2008, se llegaba a unos 300 millones de euros. Más en concreto, las subvenciones que dedicó la conselleria de Presidencia para promoción de fiestas y actividades lúdicas, mobiliario, señalización, juegos florales y calderetas de municipios de menos de 5.000 habitantes sumaban más de 6 millones de euros.

• Con estos datos, sin recursos suplementarios, ¿habría o no habría dinero para indemnizar a los muchos Villar del Río que, por disponer de territorios protegidos de la Red Natura 2000 o de cualquier otro tipo, renunciaran a la instalación de parques eólicos en su término municipal?

Comisión de Territorio
30 de abril de 2009

servido por paisajesdealpuente 6 comentarios compártelo

Parques eólicos, ¿desarrollo rural?

DENUNCIAN EL ESPOLIO DEL MUNDO RURAL COMO PRINCIPAL IMPACTO DE LA ENERGÍA EÓLICA EN GALICIA

...los propietarios de los montes se vieron indefensos frente a los equipos de abogados de estas multinacionalesque acudían a sus casas para decirles que en aquel monte iban a instalar un parque eólico y que, o aceptaban el acuerdo que le proponían o iban a expropiar.

SINC. Servicio de Información y Noticias Científicas.

Universidade de Vigo. 2 de abril de 2009

Conscientes de que la energía eólica es uno de los elementos necesarios para construir un modelo energético sostenible, estos investigadores consideran que la manera en que se desarrolló fue socialmente injusta y contribuyó al deterioro de algunos espacios de alto valor ecológico, incluso hasta el punto de afirmar que la implantación de los parques eólicos se convirtió "en un proceso de espoliación de un mundo rural que ya estaba en decadencia", señala Xavier Simón, profesor responsable de la investigación.

Después de realizar alrededor de 70 visitas por todo el territorio gallego estos investigadores manejan una base de datos de alrededor de 100 entradas con amplia información sobre las condiciones económicas y sociales que se establecieron entre los productores de la energía eólica y los propietarios de la tierra. Con este aval detrás no dudan en afirmar que, pese a lo lucrativo de este negocio, la gente se sigue marchando de las aldeas, las explotaciones cierran, la tierra se abandona y "en lugar de fortalecer a las comunidades rurales se cogió el negocio y se le trasladó gratuitamente a las compañías multinacionales que ni siquiera están vinculadas, directa o indirectamente, con el tejido empresarial gallego", apunta Simón.

Según destacan, los propietarios de los montes se vieron indefensos frente a los equipos de abogados de estas multinacionales que acudían a sus casas para decirles que en aquel monte iban a instalar un parque eólico y que, o aceptaban el acuerdo que le proponían o iban a expropiar. "Las empresas siempre jugaron con la espada de la expropiación para propiciar acuerdos en algunos casos ridículos" afirma Simón, que no duda en dar varios ejemplos sobre este tipo de "pactos", "hablo de casos como, los de Acciona en la Serra do Xistral donde comenzó pagando 900 euros por molino, y otros similares en la zona del Barbanza con la empresa Gamesa, una de las principales operadoras".

A la vista de estos resultados consideran que tanto los sindicatos, como los partidos políticos, como las organizaciones profesionales, incluso el movimiento ecologista no estuvo a la altura de las circunstancias para tratar de frenar el impacto negativo que tenía este tipo de acuerdos en términos de renta. Además, según afirman, hubo aspectos que agravaron el proceso, tales como la especulación con los megavatios, "es decir, gente que se hizo titular simplemente para volver a vender sin haber invertido nada, algo que la Xunta debería haber limitado pero sobre lo que no actuó".

Sin fuentes documentales

Para llevar a cabo este trabajo, los tres investigadores encargados del proyecto manejan una importante cantidad de información técnica sobre los parques, conocen su promotor, inversión, potencia, facturación, producción... Sin embargo, no hay fuentes documentales cuando se trata de estudiar la forma en que se ocuparon los espacios en los que se situaron las torres eólicas, por lo que la única manera de hacerse con esta información es visitar uno por uno cada parque eólico y entrevistarse con los propietarios de los terrenos.

Conseguir los contactos de los propietarios es, justo, uno de los aspectos más complicados, "pues no hay ninguna base de datos y lo hacemos a través de los ayuntamientos, de conocidos o, otras veces, es la propia suerte a que te lleva hasta alguien", destaca Simón. Una vez contactados lo que hacen es explicarles quienes son y el trabajo que están desarrollando. Después viene la entrevista en sí en la que, además de conocer los términos exactos de la negociación, conocen in situ los terrenos, la dinámica de la propia comunidad de montes, su percepción sobre el parque eólico y el destino de las rentas que reciben.

De estos encuentros destacan también la enorme aceptación con la que son recibidos por parte de los propietarios pues, "siempre destacan que es la primera vez que alguien los llama interesándose por conocer como fue ese proceso". La información que obtienen sigue siempre un patrón tipo, "incluso hasta el punto de que podemos afirmar que en el 95% de los casos las empresas engañaron vilmente a los dueños de los terrenos. Cuando vamos a un parque y le decimos a ese propietario que ese parque facturó el año anterior diez millones de euros y que la empresa con 150.000 euros liquida a los propietarios, la sorpresa es mayúscula".

La Xunta de Galicia, que fue pionera en la regulación de la energía eólica, diseñó una estrategia de fomento de la oferta de potencia instalada que se realizó a través de una figura denominada Plan Eólico Empresarial que consistía en que sin concurso los administrados solicitaban la asignación de una potencia expresada en megavatios y comprometían que iban a desarrollar esa potencia en un período de tiempo determinado y que iban a hacer unas inversiones cuantificadas en cientos o millones de euros tanto para la ejecución del citado plan como de un plan industrial.

Planes eólicos sostenibles

A través de esta figura hubo 18 promotores que consiguieron ser titulares de un plan eólico empresarial. El 61,88% fueron asignados en el primer año de vigencia del decreto en el año 96. El hecho de ser titulares de un plan eólico empresarial le daba la estos 18 promotores derecho preferente y exclusivo para la instalación de parques eólicos en las zonas asignadas.

El Plan Eólico Sectorial de Galicia, vigente en la actualidad, dividía la comunidad en distintas zonas con potencial eólico y asignaba la cada uno de los promotores a las distintas zonas, pero esto fue aprobado en 1997 cuando ya el 73% de la potencia estaba asignada, por lo tanto las zonas fueron inicialmente determinadas por los propios promotores y después fue la Xunta quien le dio carácter de Plan Eólico Sectorial. Según considera el investigador vigués,"esto llevó, por ejemplo, a que se instalaran parques eólicos en zonas con valores ambientales significativos o cercanos a la zonas de interés patrimonial". Otro aspecto que quieren destacar es que las autorizaciones concedidas por la Xunta no tienen fecha de caducidad "la empresa va a ser titular de ese derecho en esa propiedad sin una fecha límite a diferencia de lo que ocurre con los embalses, donde las autorizaciones están limitadas en el tiempo".

Estos decretos, que permitieron la puesta en marcha del Plan Eólico Empresarial, fueron según estos investigadores, un éxito desde el punto de vista de la oferta "Galicia pasó de tener cero megavatios en el 1995 a más de tres mil trece años después", pero un fracaso desde el punto de vista de la redistribución de la renta, del fortalecimiento del mundo rural y de las condiciones de vida de los habitantes del rural.

En relación al nuevo decreto que regula la energía eólica en Galicia, publicado en diciembre de 2007, consideran que introdujo cambios importantes en la gestión de este recurso. Sobre todo hacen hincapié en la limitación del desarrollo eólico en los espacios con valores ambientales y el establecimiento de un método de concurrencia competitiva entre los distintos promotores, algo inexistente incluso ese momento. "Además, un tercer elemento significativo del decreto es que abre la posibilidad a una mayor participación social pública, tanto de los propietarios de los terrenos cómo de la Xunta", subraya Simón.

En lo que a rentas se refiere destacan que con el nuevo decreto hay promotores que ofrecieron a la Xunta incluso el 15% de la facturación total y hay también principios de acuerdo entre promotores y propietarios que cuadriplican el precio medio pagado incluso este momento. "Si en la actualidad el negocio eólico pode ser lucrativo cuadriplicando el precio que se le daba a los propietarios, eso quiere decir que en los tres mil megavatios que ya están instalados hubiera sido posible instalarlos dando una mayor participación en las rentas producidas a las comunidades de propietarios".

Esta mayor participación podrá, según estos investigadores, favorecer a la gente que está en el mundo rural. Desde su punto de vista, se podrían conseguir dos objetivos de política económica a través de una única medida. Por una parte, se lograría un objetivo energético-ambiental, en relación a que supone un avance para las energías renovables que ayudan a reducir el cambio climático; y por la otra, un objetivo de política agraria destinado a fijar población en el campo, aprovechar los recursos para evitar los incendios y no hacer dependiente al mundo rural necesariamente de las subvenciones.

servido por paisajesdealpuente sin comentarios compártelo